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19 Dicembre 2021

Le normative europee a tutela dei consumatori – Accoto (prima lezione gratuita)

 

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Parte 1

Le misure europee di protezione dei consumatori sono state emanate con lo scopo di tutelare la salute, la sicurezza e gli interessi economico-giuridici dei consumatori europei, ovunque essi vivano o si rechino, comunque applicabili a coloro che facciano acquisti nei paesi facenti parte dell’Unione Europea. 

La legislazione europea disciplina non solo le operazioni fisiche ma anche il commercio elettronico e contiene norme di applicabilità generale unitamente a disposizioni riguardanti prodotti specifici (tra cui i medicinali, gli organismi geneticamente modificati, i prodotti del tabacco, i cosmetici, i giocattoli e gli esplosivi).

L’obiettivo è quello di assicurare che tutti i consumatori dell’Unione beneficino di un alto e comune livello di protezione contro i possibili rischi che potrebbero minare la sicurezza ed i loro interessi economici. Inoltre, l’Unione ha cercato di aumentare la capacità dei consumatori di tutelare i propri interessi.

Diverse sono stati gli interventi dell’Unione Europea in tale ambito e gli stessi avuto ad oggetto moltissime aree, che verranno analizzate nel prosieguo.

  1. NORMATIVA IN MATERIA DI SICUREZZA GENERALE DEI PRODOTTI

La Direttiva 2001/95/CE ha previsto un sistema per la sicurezza generale dei prodotti in base al quale qualsiasi prodotto di consumo immesso sul mercato, anche se non soggetto ad una legislazione settoriale specifica, deve essere in regola rispettando alcune statuizioni per quanto concerne le informazioni fornite ai consumatori, determinate misure di prevenzione per evitare rischi alla sicurezza, nonché  deve essere posto in essere un costante monitoraggio della sicurezza dei prodotti e tutti devono essere tracciabili. In particolare, se un prodotto è a rischio tale da poter generare una minaccia grave per la quale è necessario un intervento rapido, lo Stato membro interessato deve informare immediatamente la Commissione attraverso il sistema di allerta RAPEX (ovvero un sistema per lo scambio rapido di informazioni tra gli Stati membri e la Commissione).

  1. NORMATIVA IN MATERIA DI SICUREZZA DEI PRODOTTI COSMETICI, DEGLI ESPLOSIVI PER USO CIVILE E DEI GIOCATTOLI

Il Regolamento 2009/1223/CE è stato emanato con lo scopo di garantire la sicurezza dei prodotti cosmetici, unitamente alla tutela dei consumatori, stabilendo che gli stessi dovesse recare l’elenco degli ingredienti contenuti e un’etichettatura informativa. La maggior parte delle disposizioni del regolamento è applicabile dall’11 luglio 2013. 

I requisiti di sicurezza relativi agli esplosivi per uso civile e a prodotti analoghi sono invece stati introdotti dalle Direttive 1993/15/CEE, 2004/57/CE e 2008/43/CE e dalla Decisione 2004/388/CE, disciplina che ha poi subito ulteriori precisazioni dalla Direttiva 2014/28/UE sugli esplosivi per uso civile e dalla Direttiva 2013/29/UE sugli articoli pirotecnici. 

Infine, i requisiti per la sicurezza dei giocattoli sono stati introdotti dalla Direttiva 2009/48/CE. 

Il Comitato europeo di normalizzazione (CEN) provvede alla revisione e allo sviluppo di norme in materia.

 

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